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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数
 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼  儿托位数为2.03 个，距离“十四 五”期末4.5个 的

目标尚存很大差距。